Створення Єдиної інформаційної системи управління бюджетом міста

В грудні 2008 року відбувся круглий стіл на тему «Створення єдиної інформаційної системи управління бюджетом міста», проведений Асоціацією фінансистів України спільно з Фінансовим управлінням Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та Центром інформаційних та аналітичних технологій (Київ). На засіданні були присутні представники фінансових органів обласних міст, міст районного значення та ДП „Головний проектно-виробничий і сервісний центр комп’ютерних фінансових технологій” Міністерства фінансів України.
На даний час у співпраці з Центром інформаційних та аналітичних технологій така система вже створена і функціонує в містах Івано-Франківську, Тернополі, Дніпропетровську, Кременчуці (Полтавська обл.) та в м. Ковелі (Волинська обл.). Проводиться робота щодо впровадження Єдиної інформаційної системи управління бюджетом у містах Черкаси, Луцьк та Львів.

Елементами Єдиної інформаційної системи управління бюджетом міста користуються учасники бюджетного процесу в м. Луганську, м Бар (Вінницька обл.), м. Могилів – Подільському (Вінницька обл.), м. Броди (Львівська обл.), м. Пустомити (Львівська обл.), м. Сокаль (Львівська обл.), м. Сквира (Львівська обл.), м. Житомирі,

Основна мета створення Єдиної інформаційної системи управління бюджетом міста - забезпечення відкритості, інформаційної повноти та прозорості діяльності органів місцевого самоврядування для населення, застосування комплексного, послідовного та системного підходу до управління бюджетом міста, створення єдиного інформаційного простору для всіх учасників бюджетного процесу та забезпечення їх своєчасною, достовірною та повною інформацією на етапах складання, виконання та аналізу виконання бюджету, оптимізації документообігу в процесі управління бюджетом міста.

Результат впровадження єдиної інформаційної системи управління бюджетом міста в розрізі фінансового управління:
З точки зору контролю:
• швидко та оперативно контролювати та оцінювати ефективність використання бюджетних коштів
• дозволяє швидко проводити моніторинг виконання показників бюджету за будь-який часовий період ;
• формувати стандартні та нерегламентовані звіти з використанням ділової графіки;

З точки зору можливості оперативно формувати наступні документи:
- На етапі планування бюджету: проект доходів; помісячний розпис доходів загального а спеціального фондів; граничні обсяги головного розпорядника; проект видатків розпорядника; ліміти головних розпорядників за загальними та спеціальними фондами (помісячно); лімітні довідки за загальним і спеціальним фондами; плани асигнувань за загальним і спеціальним фондами (помісячно, в тому числі за бюджетом розвитку); джерела фінансування (загальний та спеціальний фонди), рішення про міський бюджет, додатки до нього та ін.

- На етапі виконання бюджету: довідку про зміни помісячного розпису доході загального та спеціального фондів; зміни видатків розпорядника; зміни до плану асигнувань (загальний та спеціальний фонди); довідку про зміни до річного розпис бюджету (загальний та спеціальний фонди); зміни до джерел фінансування (загальний та спеціальний фонди); заявку на фінансування; розпорядження на здійснення видатків; а також цілу низку документів за бюджетними програмами.

Результат впровадження єдиної інформаційної системи управління бюджетом міста в розрізі головного розпорядника коштів:
Головному розпоряднику коштів дозволяє швидко та легко формувати:
- окремі розділи бюджетного запиту;
- плани асигнувань і змін за розпорядниками нижчого рівня та одержувачами коштів;
- план та зміни в цілому за головним розпорядником;
- лімітні довідки;
- заявки на фінансування;
- розподіл видатків за розпорядниками нижчого рівня/одержувачами коштів;
- звіти за плановими документами та фінансуванням як за розпорядником в цілому, так і в розрізі розпорядників нижчого рівня/одержувача та ін.

ЗАГАЛОМ усім своїм користувачам дозоляє:
- знизити трудомісткість формування бюджету;
- виключити розрахункові помилки ;
- підвищити якість формування бюджету;
- оперативно отримувати достовірну бюджетну інформацію за будь-який термін часу;
- контролювати виконання доходної та видаткової частин бюджету;
- забезпечити доступ користувачів у відповідності з наданими їм правами;
- імпортувати та експортувати дані;
- автоматизовано взаємодіяти з бюджетом вищого та нижчого рівнів.

Особливість програмного забезпечення «Бюджет міста»:

Це автоматизація процесу складання, виконання та аналізу бюджету одночасно у двох форматах: програмно-цільовому та традиційному (постатейному).

Можливості програмного забезпечення:

• Програмне забезпечення є максимально сумісним з основним програмним забезпеченням для автоматизації бюджетування, яке використовується на даний час (ІАС, "Казна"), і одночасно, надає додаткові можливості.

• Програмне забезпечення підтримує обмін інформацією між місцевими фінансовими органами та ОБ ГФУ і територіальними відділеннями ДКУ.

Єдина інформаційна система управління бюджетом міста формується шляхом створення центральної бази даних управління міським бюджетом. Основними суб’єктами єдиної інформаційної системи є фінансове управління зі своїми структурними підрозділами, головні розпорядники та одержувачі бюджетних коштів. Кожний суб’єкт має доступ та можливість працювати виключно зі своєю частиною бюджету. За умов функціонування єдиної інформаційної системи управління бюджетом фінансове управління в значній мірі не дублює роботу розпорядників коштів, а виконує необхідні контролюючі та аналітичні функції на всіх етапах бюджетного процесу.

Детально про Єдину інформаційну систему управління бюджетом міста можна дізнатися у Центрі інформаційних та аналітичних технологій (ЦІАТ).
Тел. 044-229 48 39, Генеральний директор Гарбар С.П.